台灣大選:無國界記者敦促候選人強化國內媒體部門以對抗不實資訊

無國界記者(RSF)呼籲2024年1月13日總統大選候選人和同日競選國會席次的所有政黨承諾進行改革,以提高公眾對媒體的信任並協助對抗不實資訊。

在總統和國會大選前一個月,無國界記者呼籲所有候選人和政黨支持並推動政治議程以支持獨立新聞,包括用以加強新聞編輯獨立性的改革措施;建立對抗不實資訊的正當程序;大幅增加公共媒體的資源;支持符合倫理規範的新聞;以及擴展媒體識讀範圍(詳細建議請見下文)。

因此,無國界記者向競選總統的三大政黨候選人提出呼籲:民進黨候選人賴清德和蕭美琴、國民黨候選人侯友宜和趙少康,以及台灣民眾黨候選人柯文哲和吳欣盈。

「台灣媒體的結構性弱點使其特別容易受到不實資訊攻擊,而不實資訊構成對民主的真正威脅,在選舉期間尤其如此。未來的政府和立法者亟需採取必要措施,以恢復民眾對媒體的信任並保護國家民主制度正常運作」。

無國界記者亞太區辦事處代表艾瑋昂(Cédric Alviani)

台灣(正式國名為中華民國)這個自由民主的國家為全球第21大經濟體,該國一般而言遵守媒體自由原則,但記者深受高度兩極化的媒體環境所苦,其中的主導因素為煽腥色和追求利潤,新聞報導品質則淪為犧牲品。此外,台灣還受到中華人民共和國日漸增長的媒體干預,中國更咄咄逼人地宣稱擁有該島主權。

需進行改革以恢復公眾對媒體的信任

無國界記者於2023年11月發出呼籲,鼓勵台灣媒體在報導即將到來的選舉時加倍重視新聞倫理。台灣為對媒體信任度最低的民主國家之一(28%),且媒體界常因漠視新聞倫理而遭受批評,此倡議便以重建公眾與記者之間的信任為目標,目前已有六家媒體加入。無國界記者重申其建議:

● 制定可有效保護編輯部獨立性的法規,使其不受雇主和董事會影響;加強國家通訊傳播委員會的獨立性、增加其資源,並將其管轄範圍擴展至所有媒體。

● 依循言論自由的國際標準制定對抗不實資訊法規;建立相關程序,其中包含在政府部門或網路平台認為需封鎖或刪除內容時進行的司法審查。

增加撥給公共媒體的財政資源;加強對其編輯獨立性的保障,使此類媒體沒有存在政治偏見的疑慮。

透過經濟和財政激勵措施協助維護新聞倫理的新媒體興起;支持獨立的事實查核計畫;鼓勵媒體加入新聞信任計畫(JTI)等獨立認證計畫。

在學校課程和公共教育活動中重視批判性思考與媒體識讀;確保學童從小學習如何區分事實與虛構。

2023年無國界記者世界新聞自由指數所評估的180國中,台灣排名第35。中國為全球關押記者與新聞自由捍衛人士最多的國家,至少已有121人遭中方監禁,其指數排名為179名。